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財稅改革整體方案有望今年出臺

[作者:admin] [日期:15-09-16] [熱度:]
    財稅改革被各界認為是當前改革中的重點,日前召開的中共中央全面深化改革領導小組第三次會議審議了《深化財稅體制改革總體方案》。專家分析稱,此次會議第一次具體涉及專項改革議程,意味著引領我國財稅體制改革的總體方案有望盡快出臺,為進入深水區的改革破解難題。
     上述會議指出,財稅體制改革不是解一時之弊,而是著眼長遠機制的系統性重構。財政部財政科學研究所所長賈康在接受采訪時表示,高層在此時強調財稅體制改革不是解一時之弊,體現出高層徹底改革和攻堅克難的決心。
     “今年是改革之年,我覺得整體方案有可能推出?!必斦控斂扑彼L劉尚希則預測,從當前經濟社會形勢看,改革只能加快不能放慢。
    北京大學財經法研究中心主任劉劍文在接受采訪時表示,總體方案應該與十八屆三中全會決定里面的內容大體一致,但內容會進一步細化,而要細化改革方案,就要提出改革的實施問題,要有機構設置,以保證其長遠的發展。
     財稅改革涉及政治、社會等方方面面,難度不言而喻。中國社科院財經戰略研究院研究員楊志勇表示,以房地產稅改革為例,僅僅是在這一個具體的小類中,就已經很多問題需要考慮。雖然在這個方面國際經驗很多,但怎么改、何時改,其中涉及到的國情因素如何解決都需要統籌考慮。
     此外,中央與地方的事權如何調整又是一大難題。楊志勇指出,該問題需要考慮的是怎么樣的事權分配能夠讓公共服務更加有效。而且在事權調整分配之后,財權也需要相應地做出調整。同時,各部門之間的事權如何平衡,土地的管理和調配如何進行,事權的穩定性如何確保,預算的透明度如何加強等都需要通盤考慮。
     專家認為,財稅體制改革有近期工作重點、中期規劃和遠期目標。對此,劉劍文預測,近期是預算改革、稅制改革同時推進,之后才能解決中央和地方關系這些更大的體制問題。

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